PVN “săn” 13 dự án điện

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) vừa có công văn đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép được đầu tư 13 dự án điện mà Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã trả lại cách đây 1 tháng do khó khăn về nguồn vốn đầu tư.

Các quan chức cấp cao của PVN cho hay, trong giai đoạn 2008-2015, PVN được giao nhiệm vụ đạt tỷ lệ tối thiểu 30% tổng sản lượng điện phát ra. Như vậy, ngoài việc đầu tư các nguồn điện từ khí, việc mở rộng, tìm kiếm các dự án điện chạy bằng nhiên liệu khác ngoài khí cũng được PVN đặc biệt quan tâm.

Trước đó, PVN đã đề xuất với Chính phủ việc PVN và Lilama sẽ thành lập công ty cổ phần (PVN nắm 70% vốn điều lệ) để triển khai Dự án Nhiệt điện Vũng Áng I và II với công suất 2.400 MW (Lilama khởi công từ cuối năm 2006, nhưng tới nay vẫn “giậm chân tại chỗ”).

Hiện PVN là chủ đầu tư các dự án điện Cà Mau 1, Cà Mau 2 và Nhơn Trạch 1 đã hoạt động với tổng công suất thiết kế 1.950 MW. Không chỉ tự mình đầu tư, PVN còn góp vốn đầu tư với các nhà đầu tư khác để triển khai các dự án điện: Nhơn Trạch 2 (750 MW), Sekaman 3 tại Lào (250 MW) và các dự án đang chuẩn bị triển khai như Luongprabang tại Lào (1.400 MW), Thái Bình 2 (600 MW), hay đang đề nghị được đầu tư Dự án điện Kiên Lương 3 (2.000 MW)…

Trên thực tế, việc PVN đề nghị nhận trách nhiệm đầu tư 13 dự án điện có quy mô lên tới 13.800 MW trước đó đã được giao cho EVN triển khai, nhưng vì thiếu vốn, nên EVN đã trả lại cho Chính phủ là chưa có tiền lệ. Dĩ nhiên, về nguyên tắc, nếu chủ đầu tư dự án không đủ khả năng triển khai, thì việc tìm chủ đầu tư khác có năng lực hơn để tiếp tục thực hiện dự án là điều cần thiết.

Chưa bàn về tính khả thi của các dự án điện nếu chuyển sang PVN, bởi còn rất nhiều điều liên quan. Điều cần nói ở đây là, việc EVN trả lại 13 dự án điện và tới nay là PVN - doanh nghiệp trụ cột của ngành dầu khí - nhận cả 13 dự án có thể khiến các cơ quan hữu trách lúng túng khi tìm cách giải quyết.

Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, các chuyên gia nhận xét rằng, không kể đề xuất của PVN về việc nhận 13 dự án điện, mà chỉ với đề nghị trả lại 13 dự án này của EVN, người ta đã phải đặt câu hỏi: “EVN có vai trò như thế nào trong phát triển ngành điện hiện nay?”.

Tại Quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2006-2015 có đặt mục tiêu sẽ đầu tư thêm 58.000 MW, EVN được giao phát triển 33.200 MW. Với việc EVN từ chối 13 dự án có tổng công suất 13.800 MW, trách nhiệm của EVN chỉ còn gần 20.000 MW, bằng 1/3 tổng công suất điện cần phát triển của Tổng sơ đồ Điện 6. Nếu tính cả không ít dự án phát triển nguồn điện mà EVN là chủ đầu tư, được nhận khá nhiều ưu ái, nhưng vẫn rất chậm trễ, có thể thấy rằng, trách nhiệm là đơn vị nòng cốt trong đảm bảo điện cho phát triển kinh tế - xã hội đã không được EVN thực thi.

Trên thực tế, xây dựng nhà máy điện vẫn được các nhà đầu tư tư nhân trong và ngoài nước quan tâm. Có thể kể tới Tập đoàn Tân Tạo với Dự án điện Kiên Lương 1, 2 có tổng công suất 3.200 MW và vẫn đang muốn là chủ đầu tư thêm 2.000 MW nữa. Hay Dự án Nhiệt điện Nghi Sơn II theo hình thức BOT có tới hơn 30 nhà đầu tư quan tâm mua hồ sơ dự tuyển.

Theo kế hoạch đặt ra cho năm 2009, ngành điện sẽ sản xuất 86,6 tỷ KWh điện. Trong số này EVN sẽ sản xuất 38,5 tỷ kWh từ các nhà máy của mình vẫn đang là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Sẽ có khoảng 18,5 tỷ kWh điện được EVN mua từ các doanh nghiệp cổ phần, trong đó EVN có tham gia làm cổ đông.

Còn lại, 29,6 tỷ kWh điện sẽ được mua từ các nhà máy BOT và IPP độc lập hoàn toàn với EVN. Tuy nhiên, việc tiếp tục cổ phần hóa các nhà máy điện Nhà nước đang nắm 100% vốn mà EVN quản lý hiện nay như đề xuất của EVN mới đây hay không muốn phát triển các dự án nguồn điện lớn như nói trên – vì thiếu vốn, rất có thể sẽ khiến EVN tự đánh mất vị thế trong lĩnh vực phát triển năng lượng của đất nước, mà ngay từ đầu đã được giữ vai trò chủ đạo và luôn đi tiên phong.

( Cổng thông tin kinh tế )